Дорожный фонд
Дорожный фонд Ленинградской области создан на основании Областного закона Ленинградской области от 16.12.2011 № 111-оз «О дорожном фонде Ленинградской области», в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Дорожные фонды».
Дорожный фонд Ленинградской области - часть средств областного бюджета Ленинградской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в Ленинградской области (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения и частных автомобильных дорог), а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ленинградской области утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета Ленинградской области от:
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;
- транспортного налога;
- эксплуатации и использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог, находящихся в собственности Ленинградской области, в том числе платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог;
- штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;
- платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, зачисляемой в областной бюджет;
- денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда Ленинградской области;
- поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог;
- межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету Ленинградской области;
- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований в отношении автомобильных дорог.
Основными источниками доходов Дорожного фонда являются доходы от уплаты акцизов на горюче-смазочные материалы (50-55%) и доходы от уплаты транспортного налога (около 30%).
Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, распределяются по нормативам, утвержденным Федеральным законом о бюджете. Норматив для Ленинградской области на 2023 год - 1,5109%, а также в целях реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» - 0,4201%.
В соответствии с Областным законом от 19.12.2022г. № 151-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в ред. от 10.04.2023г. №34-оз) объем ассигнований Дорожного фонда Ленинградской области на 2023 год соответствует объему ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год по разделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в сумме 22 589,2 млн. руб. Расходование средств запланировано в соответствии с указанным областным законом.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Ленинградской области утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 20.03.2012 № 78.
Средства Дорожного фонда направляются на строительство и реконструкцию, включая проектирование (39%), содержание (13%), капитальный ремонт и ремонт (23%) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного влияния транспорта на окружающую среду (10%), предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на капитальный ремонт, ремонт, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (8%) и прочие (содержание подведомственных учреждений, налог на имущество на а/д рег. значения, кадастровые работы, обеспечение транспортной безопасности, субсидии ДРСУ по договорам лизинга на приобретение дорожной техники) (7%).
В 2022 году доходы Дорожного фонда Ленинградской области составили 25 106,1 млн. рублей (в т.ч. поступления из федерального бюджета 5 288,8 млн. руб. и бюджетные кредиты из федерального бюджета на реализацию инфраструктурных проектов 3 958,0 млн. руб.), что составило 103,1% от утвержденного объема ассигнований.
